Szkolenie pn. "Płatności bezpośrednie, warunkowość"

Kujawsko-Pomorski Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Minikowie zaprasza na szkolenie pn. „Płatności bezpośrednie, warunkowość", które odbędzie się 23 marca 2023 r. w godz. 10.00 – 12.00

Szkolenie odbędzie się hybrydowo – zarówno stacjonarnie w Centrum Transferu Wiedzy i Innowacji im. Leona Janty-Połczyńskiego, jak i online. Bezpośredni link do rejestracji: https://kpodr.clickmeeting.com/platnosci-bezposrednie-warunkowosc-mechanizmy-wsparcia-dochodow-gospodarstw-rolniczych/register 

Program:

• 
  System warunkowości – istotne zmiany w wymogach i normach obowiązkowych
• Płatności bezpośrednie niezwiązane z produkcją – kryteria kwalifikowalności, szacunkowa wysokość wsparcia
• Wsparcie bezpośrednie związane z produkcją – sektory objęte wsparciem, kryteria dostępowe, szacunkowa wysokość wsparcia
   

Szkolenie poprowadzi: Łukasz Piotrowski,Główny specjalista ds. ekonomiki    

Osoba do kontaktu:                                                                                                      
Aleksandra Pazderska
tel. (52) 386 72 32
e-mail: aleksandra.pazderska@kpodr.pl 

 Płatności bezpośrednie i związane z nimi wymogi w 2023 roku

Już 15 marca rozpocznie się kolejna kampania wnioskowania o przyznanie płatności bezpośrednich. Mimo, że płatności bezpośrednie są elementem Wspólnej Polityki Rolnej obecnym już od lat w świadomości rolników, rok 2023 obfituje w liczne zmiany zarówno w zakresie wymogów podstawowych, jak również konstrukcji samych płatności.

Wraz ze zmianą sposobów przyznawania dopłat bezpośrednich od 2023 roku, wchodzą w życie nowe zasady Warunkowości, które zastępują dotychczasową Wzajemną Zgodność i Zazielenianie. To od ich spełnienia będzie zależało czy nie zostaną zastosowane potrącenia z przysługującej kwoty. Co ważne, część wymagań do tej pory „dodatkowo płatnych”, stało się wymogami obligatoryjnymi.

Normy dotyczące utrzymania gruntów wchodzących w skład gospodarstwa rolnego w Dobrej Kulturze Rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) zawierają najwięcej istotnych dla rolników zmian.

Normy GAEC to dziewięć zasad, określonych na poziomie unijnym w załączniku III do rozporządzenia nr 2021/2115:

• GAEC 1: Utrzymywanie trwałych użytków zielonych w oparciu o proporcję trwałych użytków zielonych do użytków rolnych – znana norma, w ramach której zaktualizowano rok i powierzchnię referencyjną;
• GAEC 2: Ochrona terenów podmokłych i torfowisk – to nowa projektowana norma dotycząca ochrony gruntów organicznych, która wdrożona będzie w 2025 roku;
• GAEC 3: Zakaz wypalania ściernisk;
• GAEC 4: Ustanowienie stref buforowych wzdłuż cieków wodnych – stanowi nowy dodatkowy wymóg stosowania stref buforowych o szerokości 3 m (jest niezależna od przepisów szczegółowych dotyczących np. stosowania azotanów);
• GAEC 5: Zarządzanie orką przyczyniające się do zmniejszenia ryzyka degradacji i erozji gleby, w tym uwzględnianie nachylenia terenu – rozszerzenie zasięgu stosowania dotychczasowej normy na grunty o nachyleniu od 14%;
• GAEC 6: Minimalna pokrywa glebowa w najbardziej newralgicznych okresach – całkowicie nowy rodzaj wymogu dotyczącego utrzymywania minimum 80% okrywy gruntów ornych w okresie od 1.XI do 15.II, który znajdzie zastosowanie po raz pierwszy w sezonie 2023 / 2024;
• GAEC 7: Zmianowanie i dywersyfikacja upraw na gruntach ornych – to nowa rozbudowana norma dotycząca gospodarstw o powierzchni powyżej 10ha gruntów ornych, nawiązująca do zmodyfikowanego obowiązku dywersyfikacji znanego z „Zazieleniania”;
• GAEC 8: Utrzymanie elementów i obszarów nieprodukcyjnych – to najsilniej oddziałująca na strukturę produkcji norma związana z wyznaczeniem minimum 4% obszarów nieprodukcyjnych w tym gruntów ugorowanych;
• GAEC 9: Zakaz przekształcania lub zaorywania trwałych użytków zielonych wyznaczonych jako cenne na obszarach Natura 2000 – norma dotycząca ochrony obszarów TUZ C.

W 2023 roku z uwagi na konieczność zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego norma GAEC 7 nie będzie stosowana, natomiast w ramach normy GAEC 8 wprowadzono częściowe odstępstwo stwarzające możliwość prowadzenia produkcji z przeznaczeniem na zbiór na gruntach ugorowanych (z wyłączeniem uprawy kukurydzy, soi i zagajników o krótkiej rotacji).

Podstawowe wymogi w zakresie zarządzania (SMR) to w znacznej mierze ugruntowanie dotychczasowego stanu prawnego. W ramach wymogów SMR, najistotniejsza zmiana dotyczy dodania normy SMR 1 dotyczącej wymogów kontroli rozproszonych źródeł zanieczyszczeń fosforanami, a także kontroli poboru powierzchniowych i podziemnych wód słodkich i piętrzenia słodkich wód powierzchniowych, prowadzenia rejestrów poboru wody i obowiązku uprzedniego uzyskania zezwolenia na pobór lub piętrzenie wód.

Zakres pozostałych 10 wymogów jest w znacznej mierze analogiczny z obowiązującym w latach 2014 – 2022 i odnosi się do:

• SMR 2 Ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego.
• SMR 3 Ochrony dzikiego ptactwa.
• SMR 4 Ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory.
• SMR 5 Bezpieczeństwa żywności.
• SMR 6 Zakazu stosowania w gospodarstwach hodowlanych niektórych związków o działaniu hormonalnym, tyreostatycznymi beta agonistycznym.
• SMR 7 Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin.
• SMR 8 Działania na rzecz zrównoważonego stosowania pestycydów.
• SMR 9 Minimalne normy ochrony cieląt.
• SMR 10 Minimalne normy ochrony świń.
• SMR 11 Przestrzeganie norm ochrony zwierząt hodowlanych.

W ramach wsparcia bezpośredniego zachowane zostaną, w nowej perspektywie na lata 2023-2027, płatności niezwiązane z produkcją:

• Podstawowe wsparcie dochodów (BISS/PWD) – odpowiednik JPO - ok. 118 EUR/ha*
• Uzupełniające redystrybucyjne wsparcie dochodów (CRISS) – odpowiednik płatności dodatkowej – przyznawane od 1 do 30 ha (gospodarstwa uprawnione od 1 do 300 ha) - ok. 40 EUR/ha*

Uzupełniające wsparcie dochodu dla młodych rolników – odpowiednik płatności dla młodych rolników – przyznawane bez limitu powierzchniowego (było 50 ha) - ok. 60 EUR/ha*
W rozpoczynającej się perspektywie finansowej na lata 2023-2027 przewidziano również wsparcie dochodów związane z produkcją – w tych samych 13 sektorach, w których było ono realizowane w latach 2014-2022:

• Wsparcie dochodów związane z produkcją do krów – ok. 96 EUR/szt.;
• Wsparcie dochodów związane z produkcją do młodego bydła – ok. 75 EUR/szt.;
• Wsparcie dochodów związane z produkcją do owiec – ok. 26 EUR/szt.;
• Wsparcie dochodów związane z produkcją do kóz – 11 EUR/szt.;
• Wsparcie dochodów związane z produkcją do truskawek - ok. 271 EUR/ha;
• Wsparcie dochodów związane z produkcją do ziemniaków skrobiowych - ok. 249 EUR/ha;
• Wsparcie dochodów związane z produkcją do buraków cukrowych – ok. 301 EUR/ha;
• Wsparcie dochodów związane z produkcją do roślin pastewnych - ok. 103 EUR/ha;
• Wsparcie dochodów związane z produkcją do roślin strączkowych na ziarno - ok. 204 EUR/ha;
• Wsparcie dochodów związane z produkcją do chmielu - ok. 435 EUR/ha;
• Wsparcie dochodów związane z produkcją do lnu - ok. 101 EUR/ha;
• Wsparcie dochodów związane z produkcją do konopi włóknistych - ok. 29 EUR/ha;
• Wsparcie dochodów związane z produkcją do pomidorów – ok. 550 EUR/ha;

Ponadto utrzymane zostanie przejściowe wsparcie krajowe w zakresie:

• Uzupełniającej Płatności Podstawowej (UPP) - ok. 44 zł/ha;
• Płatności do tytoniu – ok. 0,57 EUR/kg.

Jako odrębna Interwencja realizowane będzie również wsparcie dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW).

Mając na względzie złożoność i rozległość tematu zachęcamy serdecznie wszystkich rolników do aktywnego udziału w organizowanych przez Kujawsko-Pomorski Ośrodek Doradztwa Rolniczego szkoleniach zarówno stacjonarnych lokalizowanych w gminach i powiatach jak również dostępnych online poprzez stronę www.kpodr.pl. Najbliższe szkolenie hybrydowe dostępne będzie na platformie szkoleniowej KPODR 23.03.2023.

Źródło: Plan Strategiczny Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027

 
Łukasz Piotrowski
Gł. specjalista ds. ekonomiki
Dział Ekonomiki i Zarządzania Gospodarstwem Rolnym